构建“智慧农批” 优化城市管理_光明网

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【光亮论坛】??  作者:郁建兴 (浙江大学公共办理学院院长、国家准则研究院首席专家)  北京新发地农产品批发商场爆发新冠肺炎疫情,涉及多个辖区大街,开始判别是由人际传达或物品环境污染引起的感染所造成的。疫情产生后,引发了人们对农产品批发商场环境的重视。  农产品批发商场终究应该怎样管?事实上,原国家质检总局和国家规范化委员会早在2004年就已发布《农产品批发商场办理技能规范(GB/T19575—2004)》文件,规则了农产品批发商场的运营环境要求、运营设备设备要求和运营办理要求,清晰提出农产品批发商场应树立食物检测、卫生防疫、环境卫生工作准则。一起,各地也纷繁出台了相似的规范或规范性文件,清晰农产品批发商场(农贸商场)等公共场所的办理要求。也就是说,对农产品批发商场的办理并非无章可循,而往往是重准则轻执行、重规范轻施行。这也是当时我国城市办理中的杰出问题。  长期以来,我国城市办理往往表现为一种过后弥补式办理模式。产生问题后,展开一系列运动式大整治,“风头一过,问题照常”。为什么城市办理常常呈现这种重准则轻执行的状况?除了在鼓励惩戒上或许存在问题外,一个重要原因在于,城市办理内容纷繁复杂,要求事无巨细,而城市办理部分才干和资源较为有限,即使“五加二、白加黑”,也难以完成24小时无死角办理。  怎么破解在疫情防控常态化阶段地方化甚至社区化办理需求与政府有限才干和资源之间的严重联系?习近平总书记3月底在杭州调查调研时指出:“运用大数据、云核算、区块链、人工智能等前沿技能推进城市办理手法、办理模式、办理理念立异,从数字化到智能化再到才智化,让城市更聪明一些、更才智一些,是推进城市办理系统和办理才干现代化的必经之路,远景宽广。”这为破解前述严重联系供给了重要的科学指引,即在城市办理、城市办理中更多地运用数字技能。  经过运用数字技能,城市办理部分可以用更低本钱取得办理所需信息,从而进步办理功率。城市办理内容具有很强的场景化和差异化特征,在传统办理手法中,城市办理者有必要深化办理场域中才或许取得开始信息,从而根据个人对信息的剖析,展开实践办理。无论是信息获取仍是信息处理,都需要由城市办理者自身完结。而城市办理由于人员有限,无法取得悉数办理所需信息,更不用说对信息的处理。数字技能在很大程度上可以处理这一问题,由于数字技能一大长处就是逾越时空约束传递信息、大批量处理信息。  在农产品批发商场事例中,假如可以充分运用数字技能,例如在货摊上设置监控和污水排放等感应设备,城市办理者就可以长途实时了解农产品批发商场状况,如是否展开定时消杀,并经过算法精确辨认每个货摊运转办理状况,如污水排放量等。在此基础上,城市办理者可以完成对每个场域的精细化办理,构建“才智农批”。对农产品批发商场中的农产品自身,办理逻辑也是如此。经过二维码绑定等方法,城市办理者可以更好地掌握产品来历去向中的很多细节,经过与其他部分数据同享和磕碰,愈加精准地辨认产品危险,从而完成差异化质量把关。一旦产品质量产生问题,办理者也可以愈加精确地判别问题来历和影响程度。经过运用数字技能,城市办理部分可以从一些规范化程度较高的办理事项中脱离出来,让技能部分代替对人力资源的需求。例如,在人员密布区域装置可以感知和核算通风状况的前端设备,并设置警示和引导功用,当通风状况欠安时宣布警报,经过智能化指挥系统辅导人员分流。  推进农批商场的才智化、绿色化、规范化改造,老百姓的“菜篮子”安全才干更有保证。  《光亮日报》( 2020年06月23日?02版)

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